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取消出口退稅影響航運(yùn)業(yè)幾何
時間:2010年08月16日   作者:佚名  點(diǎn)擊次數(shù): 【字體:

無論是集裝箱還是干散貨運(yùn)輸,取消出口退稅政策,都是一個利空消息。現(xiàn)在的問題是,本次政策對航運(yùn)業(yè)的影響有多大?

正當(dāng)航運(yùn)市場處在“冰火兩重天”與“下一步如何走”的困惑之時,一朵烏云飄來。

6月22日忽然傳來“取消六大類406種產(chǎn)品出口退稅”的消息,中國政府明確釋放出了促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的信號,同時也側(cè)面反映了近期集裝箱運(yùn)輸市場持續(xù)火爆的真實原因。這個毫無疑問的利空消息,將對接下來的航運(yùn)市場走勢產(chǎn)生什么影響?會否加大目前正在走旺的集裝箱運(yùn)輸市場未來下跌風(fēng)險?“跌到冰點(diǎn)”的干散貨運(yùn)輸市場今年余下時光還有戲嗎?

政策出臺背景與目的

金融危機(jī)以來,連續(xù)7次上調(diào)退稅率的中國出口退稅政策首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,從7月15日起,取消406個稅號商品的出口退稅,涉及部分鋼材、有色金屬建材、農(nóng)藥化工、塑料及制品等六個大類。與此政策相配套,相關(guān)產(chǎn)品近期將被列入加工貿(mào)易禁止類目錄。

市場人士認(rèn)為,此次出口退稅調(diào)整劍指“節(jié)能減排”的意圖很明顯,但不會對外貿(mào)出口產(chǎn)生大的影響,長期來看將有利于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

“毫無疑問,抑制鋼鐵等高耗能產(chǎn)品的出口成為國家推進(jìn)節(jié)能減排的突破口?!?

事實上,取消鋼材出口退稅在預(yù)期之中。在外部需求逐步復(fù)蘇和前期出口退稅優(yōu)惠政策的雙重刺激下,我國出口尤其是鋼材出口出現(xiàn)爆發(fā)式增長,與此同時,國外對我國鋼材出口頻頻實施反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,貿(mào)易保護(hù)主義盛行。在內(nèi)需穩(wěn)定的前提下,積極主動取消出口退稅,有助于緩解日益凸顯的貿(mào)易摩擦。

根據(jù)商務(wù)部的官方發(fā)言,本次退稅調(diào)整:第一,不意味著國家外貿(mào)政策的轉(zhuǎn)向。今年外貿(mào)工作主要著力點(diǎn)是“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”,保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。取消406個稅號產(chǎn)品退稅率,同時,控制部分農(nóng)產(chǎn)品出口過快增長勢頭,保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格的相對穩(wěn)定,不代表外貿(mào)政策的“退出”。

第二,不會影響外貿(mào)復(fù)蘇增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計,本次取消退稅的406個稅號,僅占海關(guān)稅號總數(shù)的3%左右;去年上述產(chǎn)品實現(xiàn)出口110億美元,僅占當(dāng)年出口總額的1%左右。取消出口退稅政策,不會造成出口的大幅下滑,不會改變對外貿(mào)易發(fā)展的大局。

第三,將有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。取消部分產(chǎn)品出口退稅,體現(xiàn)了國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策意圖,有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;有利于引導(dǎo)企業(yè)提高精深加工程度,促進(jìn)低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。

航運(yùn)業(yè)反應(yīng)平平

雖然此前業(yè)界已經(jīng)預(yù)測到了出口退稅政策,但是當(dāng)政策真的如期出臺時,與出口貿(mào)易唇亡齒寒的航運(yùn)業(yè)各相關(guān)方,卻反應(yīng)平淡。他們的共識是,出口退稅政策會對航運(yùn)業(yè)帶來一定影響,但不會太大。

“目前尚無法對出口退稅政策的影響進(jìn)行精確量化,但是,這項政策涉及的商品占我國出口總額大概1%,所以總體影響不大,不過可能會造成短期搶運(yùn)現(xiàn)象?!币晃徊辉竿嘎缎彰淖C券分析師告訴記者。

該分析師坦率地表示,如果真要給此次政策對航運(yùn)市場的影響力進(jìn)行評分的話,10分滿分其為2~3分。

另一大型集裝箱運(yùn)輸公司資深人士也表示,從產(chǎn)品類別上看,本次調(diào)整與集裝箱關(guān)聯(lián)度不大。調(diào)整主要集中在一些“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)的產(chǎn)品上,適箱貨源較少,并且涉及產(chǎn)品占外貿(mào)比重較小。目前,鋼鐵、農(nóng)業(yè)化工品和橡膠玻璃等產(chǎn)品出口比重分別為3.3%、1.4%和1%,合計約6%,其中此次調(diào)整所涉及產(chǎn)品占總出口比重不足3%。

暫且不去管這一條那一條的市場消息,單從我國外貿(mào)出口大省江蘇省的出口情況就可窺見一斑。1—5月,江蘇省涉及本項出口退稅政策調(diào)整的商品出口金額為17億美元,同比增長75%,在同期全省出口總額中,只占1.7%的份額,比重甚小。

業(yè)內(nèi)人士分析指出,政策才剛開始執(zhí)行,對中國外貿(mào)的影響還沒有顯現(xiàn)。不過從近段時期出口商品的結(jié)構(gòu)上來分析,對出口企業(yè)的影響不會太大。下半年出口總額的變化受貨物價格影響比較多,但不會影響實質(zhì)貨量。此外,歐美地區(qū)貨源仍以低端消費(fèi)品、紡織品和日用品為主,這部分的需求不會受到很大影響。

來源:航運(yùn)交易公報

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