內(nèi)容提要：聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)最近通過(guò)了《全程或部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約(草案)》，公約草案作為國(guó)際貨物運(yùn)輸法律的核心體系，研究承運(yùn)人的責(zé)任并制訂一套合理、有效的體系，對(duì)解決目前法律適用混亂的局面以及促進(jìn)國(guó)際海運(yùn)立法統(tǒng)一，都是具有積極意義的，也必將對(duì)國(guó)際航運(yùn)、貿(mào)易和港口等行業(yè)的利益帶來(lái)影響，同時(shí)對(duì)我國(guó)海商法的修改產(chǎn)生積極影響。論文介紹公約草案立法背景，主要內(nèi)容，主要?jiǎng)?chuàng)新和突破以及對(duì)國(guó)際航運(yùn)帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)析。

關(guān)鍵詞：公約草案 國(guó)際海運(yùn) 法律體系 重大變革 評(píng)析

l《全程或者部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約(草案)》的立法背景簡(jiǎn)介

在國(guó)際海上貨物運(yùn)輸中目前所涉及的法律體系紛繁復(fù)雜，也存在著不統(tǒng)一。國(guó)際商業(yè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)难葸M(jìn)，正在呼喚對(duì)國(guó)際貨物運(yùn)輸法的整合。建立與之相適應(yīng)的一元化國(guó)際海上運(yùn)輸法律體系。

在國(guó)際海事委員會(huì)(CMI)和聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL)的共同努力和緊密合作下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)12年的討論和細(xì)致談判。UNCITRAL于2008年7月3日在維也納通過(guò)了《全程或部分海上國(guó)際貨物運(yùn)輸合同公約(草案)》的最終稿(以下簡(jiǎn)稱“公約草案”)，并將在年內(nèi)提交聯(lián)合國(guó)大會(huì)審議通過(guò)。

1992年，隨著《漢堡規(guī)則》的生效，國(guó)際海運(yùn)界出現(xiàn)《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》、《漢堡規(guī)則》三大國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約并存的局面，使得在海上貨物運(yùn)輸合同領(lǐng)域內(nèi)的立法日趨復(fù)雜，但在全球范圍內(nèi)。還沒(méi)有一個(gè)國(guó)際公約可以得到大部分國(guó)家的認(rèn)可。而國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律領(lǐng)域的不統(tǒng)一，也會(huì)間接影響國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行，增加因?yàn)榉刹淮_定性導(dǎo)致的訴訟成本。為改變這種國(guó)際法規(guī)背離所帶來(lái)的不便和消極影響，因此在20世紀(jì)90年代末，CMI成立專家組．率先提出運(yùn)輸法(Transport Law)框架文本草案初稿，并先后征求意見，進(jìn)行了修改，并在2002年形成了運(yùn)輸法框架最終文本草案，后來(lái)運(yùn)輸法制定工作轉(zhuǎn)交給UNCITRAL繼續(xù)進(jìn)行。UNCITRAL在2001年的第34屆年會(huì)上決定就此起草國(guó)際貨物運(yùn)輸公約草案。從2002年4月起至2008年1月，UNCITRAL工作組經(jīng)過(guò)5年時(shí)間、13次會(huì)議的討論和努力，最終形成了新運(yùn)輸公約草案。這一被業(yè)界稱之為“革命性的變化”的新法規(guī)，無(wú)疑將對(duì)國(guó)際海運(yùn)界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。公約草案作為國(guó)際貨物運(yùn)輸法律的核心體系，研究承運(yùn)人的責(zé)任并制訂一套合理、有效的體系，對(duì)解決目前法律適用混亂的局面以及促進(jìn)國(guó)際海運(yùn)立法統(tǒng)一，都是具有積極意義的，也必將對(duì)我國(guó)海商法的修改產(chǎn)生積極的影響。也將對(duì)我國(guó)的國(guó)際航運(yùn)、貿(mào)易和港口等行業(yè)的利益帶來(lái)影響。如何采取正確的對(duì)策措施，直接關(guān)系到我國(guó)的國(guó)際航運(yùn)、貿(mào)易和其他相關(guān)行業(yè)的利益以及國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益。

2《公約草案》的主要內(nèi)容

根據(jù)最近頒布的公約草案文本(A／CN．9／645)。整個(gè)公約草案共18章98條。第1章總則包括定義、本公約的解釋、形式要求和抗辯及賠償責(zé)任限制的適用條款。定義條款分別對(duì)運(yùn)輸合同、批量合同、班輪運(yùn)輸、非班輪運(yùn)輸、承運(yùn)人、履約方、海運(yùn)履約方、托運(yùn)人、單證托運(yùn)人、持有人、收貨人、貨物控制權(quán)、控制方、運(yùn)輸單證、可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證、不可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證、電子通信、電子運(yùn)輸記錄、可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄、不可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄、“簽發(fā)”可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄、轉(zhuǎn)讓可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄、合同事項(xiàng)、貨物、船舶、集裝箱、運(yùn)費(fèi)、住所、管轄法院等29個(gè)術(shù)語(yǔ)作出解釋；第2章適用范圍分別就一般適用范圍、特定除外情形、對(duì)某些當(dāng)事人的適用做出規(guī)定；第3章電子運(yùn)輸記錄分別就電子運(yùn)輸記錄的使用和效力、可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄的使用程序、可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證或者可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄的替換做出規(guī)定；第4章承運(yùn)人的義務(wù)分別就貨物的運(yùn)輸和交付、承運(yùn)人的責(zé)任期間、超出運(yùn)輸合同范圍的運(yùn)輸、具體義務(wù)、特別適用于海上航程的義務(wù)、可能形成危險(xiǎn)的貨物、海上航程期間犧牲貨物做出具體規(guī)定；第5章承運(yùn)人對(duì)滅失、損壞或者遲延所負(fù)的賠償責(zé)任分別就賠償責(zé)任基礎(chǔ)、承運(yùn)人為其他人負(fù)賠償責(zé)任、海運(yùn)履約方的賠償責(zé)任、連帶賠償責(zé)任、遲延、賠償額的計(jì)算、發(fā)生滅失、損壞或者遲延時(shí)的通知做出規(guī)定；第6章有關(guān)特定運(yùn)輸階段的補(bǔ)充條款分別就繞航、船舶上的艙面貨、海上運(yùn)輸之前或者之后的運(yùn)輸做出規(guī)定；第7章托運(yùn)人向承運(yùn)人履行的義務(wù)分別為交付運(yùn)輸、托運(yùn)人與承運(yùn)人在提供信息和指示方面的合作以及托運(yùn)人對(duì)承運(yùn)人賠償責(zé)任的基礎(chǔ)等做出規(guī)定；第8章運(yùn)輸單證和電子運(yùn)輸記錄分別就運(yùn)輸單證或者電子運(yùn)輸記錄的簽發(fā)、合同事項(xiàng)、承運(yùn)人的識(shí)別、簽名、合同事項(xiàng)不完備、對(duì)合同事項(xiàng)中貨物相關(guān)信息作出保留、合同事項(xiàng)的證據(jù)效力、預(yù)付運(yùn)費(fèi)做出規(guī)定；第9章貨物交付分別就接受交貨的義務(wù)、確認(rèn)收到的義務(wù)、未簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證、簽發(fā)必須提交的不可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證時(shí)的交付、簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證、貨物仍未交付、貨物留置做出規(guī)定；第10章控制方的權(quán)利分別就控制權(quán)的行使和范圍、承運(yùn)人執(zhí)行指示、視為交貨、運(yùn)輸合同的變更、向承運(yùn)人提供補(bǔ)充信息、指示或者文件、協(xié)議變更做出規(guī)定；第11章權(quán)利轉(zhuǎn)讓規(guī)定簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證或者可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄的、持有人的賠償責(zé)任；第12章賠償責(zé)任限額分別就賠償責(zé)任限額、遲延造成損失的賠償責(zé)任限額、賠償責(zé)任限制權(quán)的喪失做出規(guī)定；第13章時(shí)效對(duì)時(shí)效期間、時(shí)效的延長(zhǎng)、追償訴訟、對(duì)載明為承運(yùn)人的人的訴訟做出規(guī)定；第14章管轄權(quán)分別就對(duì)承運(yùn)人的訴訟、法院選擇協(xié)議、不另增管轄權(quán)地、扣留以及臨時(shí)措施或者保全措施、訴訟合并和移轉(zhuǎn)、爭(zhēng)議產(chǎn)生后達(dá)成的協(xié)議和被告已應(yīng)訴時(shí)的管轄權(quán)、承認(rèn)和執(zhí)行以及第14章的適用做出規(guī)定；第15章仲裁對(duì)仲裁協(xié)議、非班輪運(yùn)輸中的仲裁協(xié)議、爭(zhēng)議產(chǎn)生后的仲裁協(xié)議以及第15章的適用做出規(guī)定；第16章合同條款的有效性對(duì)一般規(guī)定、批量合同的特別規(guī)則、活動(dòng)物和某些其他貨物的特別規(guī)則做出規(guī)定；第17章本公約不管轄的事項(xiàng)對(duì)管轄其他運(yùn)輸方式貨物運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約、賠償責(zé)任總限制、共同海損、旅客和行李、核事故造成的損害做出規(guī)定；第18章最后條款包括保存人、簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或者加入、退出其他公約、保留、聲明的程序和效力、對(duì)本國(guó)領(lǐng)土單位的效力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的參與、生效、修訂和修正、退出本公約作出具體規(guī)定。

3《公約草案》的主要?jiǎng)?chuàng)新和突破

一是為適應(yīng)國(guó)際集裝箱貨物“門到門”運(yùn)輸方式的變革，公約草案在本質(zhì)上已經(jīng)突破了海運(yùn)公約的界限而演變成為一個(gè)特殊的多式聯(lián)運(yùn)公約。公約草案的適用范圍即承運(yùn)人責(zé)任期間自接收貨物起至交付貨物止，已不同于以往的《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》及《漢堡規(guī)則》，而相同于1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》的規(guī)定。從公約草案的調(diào)整對(duì)象和范圍來(lái)看，它不僅適用于單一的海上貨物運(yùn)輸，而且還適用于至少包括一段海上貨物運(yùn)輸在內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，不管陸運(yùn)在此項(xiàng)業(yè)務(wù)中是否是海運(yùn)的附屬環(huán)節(jié)，這已經(jīng)超出了以往的海運(yùn)公約所調(diào)整的范圍，而在性質(zhì)上更加傾向于多式聯(lián)運(yùn)公約的調(diào)整范圍，只是比其范圍要縮小一些。公約草案規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)第六章的規(guī)定對(duì)其海上段運(yùn)程之前和之后的運(yùn)輸中所產(chǎn)生的貨物滅失、損壞和遲延交付承擔(dān)責(zé)任。但如果存在強(qiáng)制適用的內(nèi)陸運(yùn)輸國(guó)際公約，而這一公約又適用于海上貨物運(yùn)輸合同中包含的內(nèi)陸運(yùn)輸路段，并且爭(zhēng)議的貨物滅失、損壞或遲延交付明顯的僅發(fā)生在內(nèi)陸運(yùn)輸過(guò)程中，則除外。因此，它絕不僅僅是一個(gè)單純的海運(yùn)公約了，而已經(jīng)過(guò)渡和擴(kuò)展成為了一個(gè)特殊的多式聯(lián)運(yùn)公約。

二是完全突破了公共運(yùn)輸領(lǐng)域中國(guó)際海上貨物運(yùn)輸公約限制公共承運(yùn)人契約自由的傳統(tǒng)，無(wú)論是《海牙規(guī)則》、《維斯比規(guī)則》還是《漢堡規(guī)則》，其立法宗旨是限制公共承運(yùn)人的契約自由，都對(duì)承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任作出具體強(qiáng)制性規(guī)定，任何增加權(quán)力降低義務(wù)和責(zé)任的條款均無(wú)效。針對(duì)批量合同(服務(wù)合同)的廣泛使用，公約草案對(duì)于海運(yùn)服務(wù)協(xié)議既不完全排除調(diào)整，又不完全納入調(diào)整，允許在一定條件下，承運(yùn)人與托運(yùn)人之間可以就公約草案所適用的批量合同約定增加或者減少公約中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和賠償責(zé)任。根據(jù)本條第1款作出的背離，僅在下列情況下具有約束力：(a)批量合同載有一則該批量合同背離本公約的明確聲明；(b)批量合同(i)是單獨(dú)協(xié)商訂立的，或者(ii)明確指出批量合同中載有背離內(nèi)容的部分；(c)給予了托運(yùn)人按照符合本公約的條款和條件訂立運(yùn)輸合同，而不根據(jù)本條作出任何背離的機(jī)會(huì)，且向托運(yùn)人通知了此種機(jī)會(huì)；并且(d)背離(i)不是以提及方式從另一文件并人，或者(ii)不包含在不經(jīng)協(xié)商的附合合同中。總之對(duì)于批量合同，公約草案允許可以通過(guò)合同排除公約大部分的義務(wù)。舉例而言，雙方可以在合同中約定一個(gè)相當(dāng)?shù)偷呢?zé)任限額。

三是設(shè)立專章對(duì)托運(yùn)人的義務(wù)作出規(guī)定，這是對(duì)海上貨物運(yùn)輸領(lǐng)域傳統(tǒng)的一次突破。公約草案第7章托運(yùn)人義務(wù)主要內(nèi)容包括交付運(yùn)輸、托運(yùn)人提供信息、指示和文件的義務(wù)、托運(yùn)人對(duì)承運(yùn)人賠償責(zé)任的基礎(chǔ)、危險(xiǎn)貨物的特別規(guī)則、單證托運(yùn)人享有托運(yùn)人的權(quán)利并承擔(dān)其義務(wù)、托運(yùn)人賠償責(zé)任的中止。公約草案規(guī)定：托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)交付備妥待運(yùn)的貨物。在任何情況下，托運(yùn)人交付的貨物應(yīng)當(dāng)處于能夠承受住預(yù)定運(yùn)輸?shù)臓顟B(tài)，包括貨物的裝載、操作、積載、綁扎、加固和卸載，且不會(huì)對(duì)人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害(28條)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向承運(yùn)人提供承運(yùn)人無(wú)法以其他合理方式獲取而合理需要的有關(guān)貨物的信息、指示和文件(30條)；對(duì)于承運(yùn)人遭受的滅失或者損壞，如果承運(yùn)人證明，此種滅失或者損壞是由于違反本公約規(guī)定的托運(yùn)人義務(wù)而造成的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任(31條)；托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在貨物交付給承運(yùn)人或者履約方之前，及時(shí)將貨物的危險(xiǎn)性質(zhì)或者特性通知承運(yùn)人。托運(yùn)人未履行此項(xiàng)義務(wù)，且承運(yùn)人或者履約方無(wú)法以其他方式知道貨物危險(xiǎn)性質(zhì)或者特性的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)就未發(fā)通知所導(dǎo)致的滅失或者損壞向承運(yùn)人負(fù)賠償責(zé)任(33條)。

四是在海上貨物運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約中，首次引入國(guó)際貿(mào)易法中的相關(guān)條款，這些條款有控制權(quán)、權(quán)利的轉(zhuǎn)讓、訴權(quán)人、電子記錄、單證托運(yùn)人和持有人等。對(duì)于控制權(quán)，公約草案專設(shè)一章專門規(guī)定了控制方的權(quán)利，分別就控制權(quán)的行使和范圍、承運(yùn)人執(zhí)行指示、視為交貨、運(yùn)輸合同的變更、向承運(yùn)人提供補(bǔ)充信息、指示或者文件、協(xié)議變更做出規(guī)定；對(duì)于權(quán)利轉(zhuǎn)讓，公約草案也專門設(shè)定一章，規(guī)定簽發(fā)可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證的，其持有人可以通過(guò)向其他人轉(zhuǎn)讓該運(yùn)輸單證而轉(zhuǎn)讓其中包含的各項(xiàng)權(quán)利：非托運(yùn)人的持有人，未行使運(yùn)輸合同下任何權(quán)利的，不能只因?yàn)槭浅钟腥硕?fù)有運(yùn)輸合同下的任何賠償責(zé)任。非托運(yùn)人的持有人，行使運(yùn)輸合同下任何權(quán)利的，負(fù)有運(yùn)輸合同對(duì)其規(guī)定的任何賠償責(zé)任，但此種賠償責(zé)任須載人可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證或者可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄，或者可以從其中查明。

五是為適應(yīng)海上貨物運(yùn)輸抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提高和國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律實(shí)踐中存在的帶有普遍性的問(wèn)題作出的重大變化，建立了新的承運(yùn)人責(zé)任制度。公約草案保留了很多海牙一維斯比規(guī)則的特征，但試圖形成新的責(zé)任制度基礎(chǔ)，以取代海牙一維斯比規(guī)則和漢堡規(guī)則。公約草案第四章和第五章規(guī)定了承運(yùn)人的義務(wù)和賠償責(zé)任。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善而謹(jǐn)慎地接收、裝載、操作、積載、運(yùn)輸、保管、照料、卸載并交付貨物；承運(yùn)人必須在開航前、開航當(dāng)時(shí)和海上航程中謹(jǐn)慎處理使船舶適航；公約草案保留了類似海牙規(guī)則的例外情形，但該條文只是推定承運(yùn)人不具有過(guò)錯(cuò)，而不是免除其責(zé)任。公約草案中保留了海牙維斯比規(guī)則中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，即托運(yùn)人必須證明承運(yùn)人存在過(guò)錯(cuò)。在責(zé)任基礎(chǔ)原則中，爭(zhēng)議最大的莫過(guò)于是否保留航海過(guò)失免責(zé)，這也是長(zhǎng)久以來(lái)世界各國(guó)海商法學(xué)界和業(yè)界一直難以形成統(tǒng)一觀點(diǎn)的問(wèn)題。盡管各國(guó)難以達(dá)成統(tǒng)一意見，而保留或廢除航海過(guò)失又利弊相當(dāng)，難以權(quán)衡，但是公約草案廢除了航海過(guò)失免責(zé)，為各國(guó)針對(duì)是否廢除航海過(guò)失免責(zé)的爭(zhēng)論劃上一個(gè)休止符。

六是為適應(yīng)電子商務(wù)在國(guó)際海上貿(mào)易運(yùn)輸中的廣泛應(yīng)用前景掃除了法律障礙，在公約草案第3章電子運(yùn)輸記錄中分別就電子運(yùn)輸記錄的使用和效力、可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄的使用程序、可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證或者可轉(zhuǎn)讓電子運(yùn)輸記錄的替換做出規(guī)定。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)1996年《電子商務(wù)示范法》和2001年《電子簽字示范法》的生效，解決了國(guó)際貿(mào)易中使用電子通訊手段的法律障礙。這些示范法為各國(guó)政府提供了國(guó)際上認(rèn)可的規(guī)則與原則。以備各國(guó)國(guó)內(nèi)法所采納，為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)越的法律環(huán)境。公約草案旨在進(jìn)一步清除相關(guān)法律障礙，以使“電子記錄”和“紙面運(yùn)輸單證”可以同時(shí)使用并具有同等的法律效力地位。

七是公約草案突破以往的國(guó)際立法。不再將唯一憑單交付貨物作為一項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)加諸于承運(yùn)人，在一些特定情況下或者符合一定條件下承運(yùn)人無(wú)單放貨無(wú)須承擔(dān)無(wú)單放貨的責(zé)任。對(duì)于不可轉(zhuǎn)讓單證如記名提單，承運(yùn)人在目的港交貨時(shí)只需查明收貨人的身份即可向其交貨，并不需要其出示提單。這對(duì)未來(lái)統(tǒng)一不可轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證下的貨物交付，顯然具有重要意義。

4國(guó)際海運(yùn)法律體系重大變革對(duì)國(guó)際航運(yùn)帶來(lái)的影響

公約草案在通過(guò)和實(shí)施后，將使國(guó)際海上貨物運(yùn)輸法律進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，并為各國(guó)海商法、國(guó)際航運(yùn)和國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐帶來(lái)重大的影響甚至變革。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際電子業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，改革運(yùn)輸法有其現(xiàn)實(shí)必要性，特別是公約草案在銜接運(yùn)輸法與貿(mào)易法，填補(bǔ)脫節(jié)或空白方面，具有一定的創(chuàng)新意義。

公約草案有利于航運(yùn)的主要表現(xiàn)是：公約使船貨雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任更加明確、具體，增強(qiáng)公約規(guī)定的可操作性，減少爭(zhēng)議，節(jié)省解決爭(zhēng)議的成本，從而符合航運(yùn)業(yè)的利益，也符合貿(mào)易方利益；公約將港口經(jīng)營(yíng)人納入海運(yùn)履約方并賦予其享有承運(yùn)人對(duì)貨物滅失、損壞的賠償責(zé)任限制等權(quán)利，有利于維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)人的利益，從而符合航運(yùn)利益。在一些特定情況下或者符合一定條件下承運(yùn)人可以無(wú)單放貨而無(wú)須承擔(dān)無(wú)單放貨的責(zé)任。對(duì)于批量合同，允許在一定條件下，承運(yùn)人與托運(yùn)人之間可以就公約草案所適用的批量合同約定增加或者減少公約中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和賠償責(zé)任。也就是說(shuō)合同各方可以通過(guò)協(xié)議約定排除公約草案下大部分必須履行的義務(wù)，只要其在合同中“包含一個(gè)顯著的條款，表明其不受該公約約束”。

公約草案不利于航運(yùn)方面的主要表現(xiàn)則是：承運(yùn)人責(zé)任的明顯加重，具體表現(xiàn)為“航海過(guò)失”免責(zé)取消，并將確保船舶適航的謹(jǐn)慎義務(wù)擴(kuò)展延續(xù)到整個(gè)航程中，而不再僅限于開航前和開航時(shí)；承運(yùn)人的責(zé)任期間擴(kuò)大，自收到貨物時(shí)開始，直至貨物交付；提高了承運(yùn)人賠償責(zé)任限額，根據(jù)公約草案，承運(yùn)人的責(zé)任限制為每公斤3特別提款權(quán)或每貨運(yùn)單位875特別提款權(quán)，而海牙一維斯比規(guī)則，承運(yùn)人的責(zé)任限制為每公斤2特別提款權(quán)或每貨運(yùn)單位666特別提款權(quán)，從其高者；漢堡規(guī)則，承運(yùn)人的責(zé)任限制為每公斤2．5特別提款權(quán)或每貨運(yùn)單位835特別提款權(quán)。同時(shí)規(guī)定了承運(yùn)人對(duì)貨物遲延交付的責(zé)任，對(duì)遲延造成經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任限額是相當(dāng)于遲交貨物應(yīng)付運(yùn)費(fèi)兩倍半的數(shù)額。明確承運(yùn)人對(duì)貨物滅失、損壞免責(zé)的舉證責(zé)任。

公約草案結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、條文眾多且相互指引，注重形式平衡，而忽略貨運(yùn)實(shí)際，其結(jié)果更會(huì)增加法律適用的沖突，使得承運(yùn)人權(quán)利義務(wù)和責(zé)任處于不是很確定的情景之下。因而極有可能由于法系、法理、長(zhǎng)期司法實(shí)踐或國(guó)家經(jīng)貿(mào)、海運(yùn)利益，難以為國(guó)際普遍接受。

作者：青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院 蘇同江  來(lái)源：航海技術(shù)